近日,国家疾控局、国家发展改革委、财政部、农业农村部、国家卫生健康委、海关总署、国家中医药局等7部门联合印发《疾病预防控制“十五五”规划》(以下简称《规划》)。
作为疾病预防控制领域首个五年期国家级专项规划,《规划》包括5部分,共20条,围绕重大传染病预防控制、疾控体系建设、公共卫生能力提升等方面作出系统部署,为疾控事业高质量发展提供了行动指南。

明确核心目标:建设现代化疾控体系
《规划》设定了清晰目标,明确到2030年,基本建成具有中国特色的现代化疾控体系。届时,将形成一个多点触发、反应灵敏的传染病监测预警体系,能够实现科学评估、精准防控,大幅提升对新发突发传染病的应对能力。
这意味着,未来公共卫生体系建设将更加关注风险前移,通过持续监测和精准研判提升疾病防控能力。
防控核心:六大重大传染病防控行动

>> 呼吸道传染病防控:建成多病原监测网络
呼吸道传染病防控是《规划》重点关注内容。
《规划》提出急性呼吸道传染病多病同防,建成覆盖超过15种呼吸道传染病病原体的监测网络。做好“一老一小”人群免疫,加强重点场所健康管理,控制新冠、流感、肺炎、呼吸道合胞病毒感染、水痘、百日咳等传播流行。
同时,在重大传染病防控行动中提出:健全覆盖病例、症状、病原、环境的呼吸道监测网络,推行多病种同监测、一样本多检测。
>>虫媒传染病防控:预防输入风险
《规划》提出:坚持以环境治理为主的病媒生物综合防制策略,常态化开展防蚊灭蚊,有效降低虫媒传染病发生和传播风险。做好重要口岸城市、劳务输出大省及国际商贸集散地等重点场所常态化防控工作,有效防范登革热、基孔肯雅热、疟疾等输入风险。
>>经血液与性传播传染病防控:强化检测
在艾滋病、病毒性肝炎等防控中,《规划》要求强化检验检测、监测和规范治疗,减少新发感染,夯实病毒性肝炎免疫屏障。在血液安全领域,提出持续落实血站临床用血核酸检测全覆盖。
《规划》还在重大传染病防控行动中明确:开展哨点医院乙肝病例管理、丙肝病例追踪随访。
>>人畜共患病防控:开展疫情监测
《规划》要求强化源头管控,协同开展人间和动物间疫情监测、调查处置;有效预防控制鼠疫、人感染新亚型流感、狂犬病、炭疽、布鲁氏菌病、包虫病等,消除血吸虫病。
>>其他疾病防控:加强重点传染病监测
《规划》提出:加强肠道等传染病传播途径控制;加强霍乱病例监测和处置;减少儿童手足口病重症及死亡;推进腹泻症候群监测,有效处置重点场所诺如病毒感染等聚集性疫情;加快消除麻风病危害。
能力支撑:强化公共卫生能力
《规划》第四部分提出全面强化公共卫生能力。
其中包括:建立健全传染病监测预警体系,拓展完善病例、突发公共卫生事件、临床症候群、实验室病原、病媒生物和环境等渠道检测;强化新发突发传染病疫情异常信号自动识别预警和核实处置。
提升应急处置能力。构建高效实用的传染病疫情应急预案体系;加快疾控机构实验室标准化建设。
《疾病预防控制“十五五”规划》的发布,为未来疾控事业发展指明了方向。随着公共卫生体系不断完善,精准检测技术将在疾病风险识别、传染病防控以及健康保障中发挥更加重要的作用,助力构建更加高效、韧性的疾病预防控制体系。